Новини АППУ (218)

Організаційне засідання регіональної ради підприємців відбулося 13 листопада у ТОДА. Основне питання, що стояло на порядку денному — затвердження стратегії розвитку області. У вказаному заході взяли участь приватні підприємці, представники громадських організацій, зокрема представники ТВ ВГО АППУ в Тернопільській області, також були присутні представники кожного з районів. Відкрив засідання голова Тернопільської обласної державної адміністрації Степан Барна.

dscn8586 

«Перш за все хочу подякувати вам, підприємцям, за те, що у сьогоднішніх нелегких умовах  ви успішно провадите своє діяльність, створюєте робочі місця й сплачуєте податки, — розпочав очільник області. — Завжди можете розраховувати на те, що з боку влади отримає належну підтримку. Адже ви, підприємці, дбаєте про інвестиційну привабливість Тернопільщини. Яскравим прикладом є робота на території області німецького підприємства ТОВ «СЕ Бортнедце - Україна».

dscn8603 

Степан Барна наголосив, що перебуваючи з робочим візитом у тому чи іншому районі, завжди відвідує місцевий ринок, аби дізнатися про настрої людей, чим живе дана місцевість і які неточності необхідно виправити. І перш за все, бере до уваги сферу бізнесу, перспективу інвестиційної діяльності та створення додаткових робочих місць.

dscn8609 

«Максимальне сприяння місцевому бізнесу, комфортні умови й допомога в налагодженні контактів для його розвитку — ось моя принципова позиція, — підсумовує Степан Барна».

На даному заході присутні обговорили проект Положення про регіональну раду підприємців Тернопільської області при обласній державній адміністрації. Був запропонований персональний склад регіональної ради підприємців, відбулося обрання голови. А також утворення контактної групи із взаємодії органів влади, контролюючих органів з регіональною радою підприємців Тернопільської області.

dscn8626 

Серед основних завдань регіональної ради є: ініціювання впровадження механізмів активізації підприємництва, у томі числі шляхом утворення об’єктів інфраструктури розвитку підприємництва та всебічної підтримки їхньої діяльності, у межах чинного законодавства. Окрім цього, сприяння розвитку кооперативних зв’язів між суб’єктами господарської діяльності області.

Формат роботи регіональної ради підприємців — засідання, що проводиться не менше ніж один раз на місяць. Регіональна рада підприємців співпрацює з об’єктами інфраструктури розвитку підприємництва. Організаційно-інформаційне забезпечення її роботи здійснює департамент економічного розвитку, інвестиційної діяльності та міжнародного співробітництва обласної державної адміністрації.

dscn8638 

На посаду голови регіональної Ради підприємців була запропонована кандидатура Володимира Гевка, директора найбільшої на Західній Україні навчально-консалтингової компанії «Профі-Центр», що спеціалізується на ефективному вивченні англійської мови.

Варто зазначити, голова регіональної ради підприємців за згодою, в установленому порядку, вводиться до складу колегії при департаменті економічного розвитку, інвестиційної діяльності та міжнародного співробітництва обласної державної адміністрації.

 

 

Представники Територіального відділення Всеукраїнської громадської організації «Асоціація платників податків України» в Тернопільській області та запрошені ними члени ТВ ВГО АППУ, взяли участь у спеціалізованому семінарі - практикумі «Поліпшення регуляторного середовища», який відбувся 10 листопада 2015 року в Тернополі.

В семінарі мали можливість взяти участи представники регіональних бізнес-асоціацій, місцевої влади та дослідницьких організацій. Експерти семінару Дмитро Ляпін та Вікторія Злотнікова розповіли учасникам про регуляторну політику як інструмент дерегуляції та побудови сприятливого бізнес-клімату в регіоні, а також запропонували новий інструмент регуляторної політики – тест малого бізнесу.

dscn8464

dscn8444

Присутні мали можливість практично застосувати інструменти ефективної комунікації представників бізнес – середовища та місцевої влади для досудового вирішення проблемних питань шляхом використання М-тесту, працюючи у двох групах: Влада та Бізнес. По закінченню роботи в групах, кожна із них презентувала результати своєї роботи і візуально представила ці результати на дошці.

dscn8480

dscn8494

 

Politeka: Какую роль в формировании благоприятной бизнес-среды в стране играют профильные общественные организации в целом и ваша ассоциация в частности? Каковы ваши цели?

Юрий Атаманюк: Ассоциация плательщиков налогов Украины — самая большая бизнес-ассоциация в стране. Она объединяет 7 тыс. субъектов предпринимательства, на предприятиях которых работают порядка 3 млн человек. Поэтому любая законодательная инициатива или изменение налоговых норм и правил влияет на какой-либо из сегментов ассоциации. Основные наши задачи — защита бизнеса от фискальных проверяющих органов, предоставление площадки переговоров для предпринимателей и власти и законодательный лоббизм интересов плательщиков налогов. Но установить диалог с властью не всегда получается. Если бизнес всегда открыт к конструктиву, то государственные органы иногда считают приемлемым отвечать нам отписками. Например, так было с нашей инициативой по предоставлению налоговых льгот предприятиям, которые трудо­устраивают беженцев с Донбасса. Хотя этого ждут 1,8 млн переселенцев в надежде быстрее найти работу, Государственная фис­каль­ная служба ответила: «Не поддерживаем, потому что это приведет к сокращению бюджетных поступлений». Из успешных инициатив ассоциации можно назвать отмену предложения Минфина по тотальному введению кассовых аппаратов.

Politeka: Почему вы были против введения кассовых аппаратов?

Юрий Атаманюк: Это тот случай, когда бизнес не видит справедливости предложенного нововведения. Когда идет воровство из бюджета посредством непрозрачной тендерной политики и процветает теневая экономика, правительство пытается увеличить нагрузку на малый бизнес. Хотя вместо этого чиновники могли бы получать деньги от детенизации — эксперты оценивают возможные налоговые поступления в бюджет в 10 млрд грн в месяц. Когда решить проблему поступлений в бюджет хотят за счет конкретного человека, который работает на рынке, но больше ничего при этом не меняется, тогда предприниматели не готовы идти на жертвы. Поэтому они вышли под Верховную Раду. В Швейцарии все налоговые изменения проходят через референдум. Когда власти Швейцарии заявили, что им не хватает денег на содержание инвалидов и предложили увеличить налогообложение населения, народ согласился и проголосовал за. Потому что там люди знают: если они платят пенсионный сбор, то получают достойную пенсию. И так с любым налогом. Если бы у нас хоть одно налоговое нововведение вынесли на референдум, экономическому блоку правительства пришлось бы уйти в отставку.

Politeka: Как представители бизнеса оценивают экономическую ситуацию в стране и последние налоговые нововведения?

Юрий Атаманюк: Здесь я сошлюсь на социологическое исследование бизнес-среды Институтом экономики. Выяснилось, что, по мнению 50% опрошенных, ситуация в стране ухудшилась, а условия для ведения бизнеса являются неприемлемыми. Проблема в том, что правительство пытается залатать дыры в бюджете путем введения новых налогов: на депозиты, недвижимость, автомобили, пенсии (это вообще ноу-хау в истории экономики), акциза на пиво, военного сбора, увеличения ставки налогообложения физлиц, дополнительного налога на импорт, увеличения акцизов. В этом году мы насчитали 11 подобных нововведений, которые ухудшают жизнь каждой конкретной семьи. Например, с заслуженного шахтера начали собирать налог на пенсию. Если он положил свои сбережения на депозит, с этого тоже необходимо заплатить налог. Купили крупнолитражный автомобиль — тоже заплатит налог. При этом каждое из нововведений — сомнительное с точки зрения экономического эффекта. Такое ощущение, что авторы налога на депозиты мыслили так: подсчитали сумму депозитов физлиц по всей стране, посчитали подоходный налог на них и решили, что к концу года получат такой объем дополнительных поступлений в бюджет. Но в результате получили отток депозитов, отток из банковской среды и как следствие — охлаждение экономики. То есть те деньги, которые работали, создавали и добавленную стоимость, и налог на прибыль, и рабочие места, ушли из экономики вместе с потенциальным налогом на эти депозиты. В результате дополнительного налога на покупку крупнолитражных авто их оборот уменьшился в этом году вдвое.

Politeka: Какие шаги для улучшения бизнес-среды, по вашему мнению, следовало бы делать в первую очередь?

Юрий Атаманюк: Во-первых, детенизация экономики. Все грозятся заставить олигархов платить налоги. Но никто еще не сказал, что конкретная финансово-промышленная группа платила в год, допустим, 100 млн грн налогов, а после применения определенных мер — 1 млрд грн. А сейчас крупный бизнес не платит налоги в полном объеме, а средний и малый — должен. Здесь же борьба с контрабандой. Если есть воля, побороть ее можно очень быстро. Всего субъектов внешнеэкономической деятельности не так много — около 10 тысяч. Если разделить их на рисковые и нерисковые, это значительно упростит дело. Нерисковыми являются поставщики иностранных продуктов от производителей. Рисковыми — поставщики товара из офшоров. Последних всего около 500. Такие субъекты должны растаможиваться на специализированной открытой таможне. Здесь кроется 80% контрабанды. Остальные 20% — мелкие поставщики. Если сломить глобально ситуацию с крупными потоками контрабанды, то отомрут и мелкие нарушители, потому что против них будут бороться легальные поставщики, чтобы добиться справедливой конкуренции. По мнению экспертов, от контрабанды бюджет Украины ежемесячно теряет 2 млрд грн. поступлений. Также для увеличения доверия к налоговым инициативам правительства должно прекратиться воровство из бюджета. Тендеры должны проходить открыто, чтобы любой бизнесмен мог их выиграть.

Politeka: Нужна ли бизнесу административная реформа?

Юрий Атаманюк: Она является важнейшим шагом к борьбе с коррупцией и снижению давления на бизнес. Необходимо сокращать количество чиновников и проверяющих органов. Но здесь подход должен быть индивидуальным к каждой структуре и ведомству. Ведь где-то люди выстаивают очереди, чтобы попасть к чиновникам на прием и получить какую-либо услугу. В то же время во всех государственных органах создают подразделения по борьбе с коррупцией, которые сами являются коррупционными рисками. Бороться с коррупцией с помощью новых подразделений и должностных лиц невозможно. Здесь нужно менять систему, например, максимально вводить электронные услуги и минимизировать личное общение с должностными лицами. Украина сейчас является лидером в мире по количеству чиновников на субъект предпринимательства. Раз их такое количество, то государство не может обеспечить их хорошими условиями и зарплатами. В результате всех этих чиновников содержит бизнес. Одна из структур, от которых можно полностью избавиться, это Госфининспекция со штатом в 7,2 тыс. человек, на содержание которой идет 2 млрд грн бюджетных средств в год. Задача этой структуры — проверять предприятия с государственной формой собственности или с государственной частью. То же самое делает и Государственная фискальная служба. Поэтому Госфининспекцию можно ликвидировать, не передавая ее функции никому, и ничего не изменится. Вот это и есть борьба с коррупцией. Ведь каждый проверяющий бизнеса имеет коррупционный соблазн, особенно при зарплате в 2 тыс грн.

Politeka: Как вы оцениваете инвестиционный климат в Киеве?

Юрий Атаманюк: Знакомство инвесторов со страной начинается с Киева. Сегодня здесь идет серьезное падение всех показателей. Уровень заработных плат в 2015 году по сравнению с прошлым годом сократился в полтора раза. Задолженность по зарплатам выросла на 40%, количество безработных — на 38%. Для инвесторов это говорит о неблагоприятной бизнес-среде. Ведь в то же время и убытки столичных компаний упали в четыре раза. С апреля прошедшего года из города вывели 3,5 млрд инвестиций. В целом показатели Киева едва не хуже, чем общегосударственные, хотя столица должна быть показательной, ведь рынок любых товаров и услуг здесь самый широкий и активный. Дело в том, что в Киеве с каждой сменой власти начинаются волнения. Например, любой новоназначенный глава КГГА считает нужным сменить со скандалом директора Бессарабского рынка «под себя». Это — одно из инвестиционно привлекательных коммунальных предприятий столицы, которое можно было бы продать или сдать в аренду на прозрачных условиях и получить и деньги в бюджет, и порядок. Так же можно поступить и с другими КП, которые сейчас не приносят городу прибыли. Или, к примеру, почему бы не найти инвестора для строительства платного моста, чтобы киевляне за небольшие деньги могли ехать с левого берега на правый по мосту с идеальной дорогой и без пробок? Но инвесторы не захотят идти в столицу на тех условиях, которые есть сейчас, когда выиграть инвестиционный конкурс честно и прозрачно невозможно. То же самое и с застройщиками, которые стали заложниками подпольных махинаций чиновников, с одной стороны, и псевдоактивистов — с другой. Чиновники выдают им разрешительные документы с нарушениями, а радикально настроенные политические силы пользуются этим и зарабатывают на том, что не позволяют строительным компаниям вести бизнес, пока также не получат откат. Пока все это не прекратится, говорить об инвестиционной привлекательности Киева не приходится.

 

Как сообщала 20 октября «Вечерняя Одесса», не так давно в нашем городе торжественно награждали победителей регионального этапа Всеукраинского рейтинга «Добросовестные налогоплательщики-2014». В праздничных мероприятиях приняла участие команда центрального аппарата Ассоциации налогоплательщиков Украины (АНПУ) во главе с ее президентом Григолом Катамадзе.

Упустить возможность пообщаться с этим человеком было бы непростительно. Согласитесь, не каждый день во главе общественной организации, пусть даже всеукраинского масштаба, становится профессиональный дипломат, бывший посол, работавший одно время заместителем министра иностранных дел.

К тому же, Григол Катамадзе не понаслышке знает, как проходила в Грузии налоговая реформа. Фискальная перезагрузка по грузинскому образцу продемонстрировала иной формат взаимоотношений между государством и бизнесом, давший в итоге толчок развитию экономики страны, которая еще недавно задыхалась в путах коррупции и теневых процессов. Сегодня для Украины пример дружественного государства более чем актуален. Впрочем, беседа с президентом АНПУ началась не с обсуждения, скажем так, высоких материй, а с приземленного вопроса: не страшно ли было браться за абсолютно новую для себя работу, менять привычный уклад жизни?

— Не скрою, страх был, — признался Григол Катамадзе. — Нет, не страх перед работой — работы я не боюсь. Это было чувство иного рода. Я всегда понимаю, какой груз ответственности беру на себя, вижу, чего ждут от меня люди, которые выразили свое доверие. Поэтому очень переживал: сумею ли оправдать их доверие? Ведь съезд Всеукраинской ассоциации налогоплательщиков, состоявшийся полгода назад, 29 мая, выдал мне колоссальный кредит доверия: все 140 делегатов проголосовали единогласно за мою кандидатуру. А ведь наша общественная организация — это более семи тысяч членов, от физлиц-предпринимателей до крупных предприятий и банков, это более трех миллионов работающих в них граждан. Поэтому боюсь разочаровать этих людей — ведь это вся Украина!

Тем более, что возглавил общественную организацию в непростое для нее время. В ее деятельности, безусловно, оставались пережитки прошлых времен, которые сегодня явились колоссальным тормозом для дальнейшего развития ассоциации, призванной защищать законные права и интересы налогоплательщиков. Впрочем, работа меня не страшит. Знаю, что справлюсь. Ибо чувствую поддержку команды.

— Кстати, о команде. АНПУ — это и разветвленная сеть территориальных отделений. С какими регионами уже успели познакомиться?

— Как только меня избрали президентом ассоциации, сразу заявил, что первый мой визит будет на восток страны. Почему? Все просто. Бизнесу в Украине сейчас везде не сладко. Но на востоке ему приходится особенно тяжело. В свое время в Луганской области была одна из самых мощных территориальных организаций АНПУ. После известных событий более половины членов ассоциации оказались за так называемой границей. Необходимо было восстановить Луганскую организацию. 7 июля мы провели конференцию в Северодонецке.

После Луганщины проехал практически по всей стране, был в Харькове и во Львове, на Волыни и на Закарпатье, в Ивано-Франковске и в Одессе. Каждая такая поездка была подчинена одной цели: поговорить с предпринимателями, услышать, что их волнует, понять, что нужно изменить.

Пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю признательность специалистам территориального отделения АНПУ в Одесской области, ее бессменному руководителю Владимиру Петровичу Мазараку за ту работу, которую они делают. Напомню, что Одесса в свое время стояла у истоков создания Ассоциации налогоплательщиков. Сегодня местное территориальное отделение является одним из ведущих в структуре общественной организации, ее достижения получили признание на международном уровне. Что же касается Владимира Петровича, то отмечу главное: он, как руководитель, не остался в прошлом, он идет в ногу со временем, чувствуя пульс не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня. Поэтому территориальному отделению АНПУ в Одесской области по плечу решение задач любой сложности.

— Сегодня у налогоплательщиков достаточно претензий к действующему фискальному законодательству. Какой вопрос можно назвать самым болезненным?

— Сейчас много говорится о том, что надо вносить изменения в Налоговый кодекс. Я не согласен. Действующий Налоговый кодекс — это капкан для бизнеса. Поэтому его нужно не видоизменять, а принимать новый Налоговый кодекс — простой, понятный, прозрачный. Он должен быть сводом правил, по которому обязан жить бизнес. Не прятаться, не искать оптимизации, а следовать правилам. Но ничего путного не создашь, пока не услышишь бизнес. Поэтому АНПУ обратилась с официальным письмом к министру финансов Наталье Яресько с предложением использовать ассоциацию в качестве площадки, где налогоплательщики смогут сформулировать свое видение нового Налогового кодекса. Верю, что точка зрения бизнеса будет услышана.

— Задам немного провокационный вопрос. До вас ассоциацию возглавляли разные «высокие» люди, народные депутаты, министры, большие чиновники. Все они при необходимости могли, как говорится, решить практически любой вопрос, заданный бизнесом. А что сейчас может Ассоциация налогоплательщиков? Какие у нее рычаги воздействия?

— Прежде всего, отмечу, что в общественной организации все равны. Нам дороги все без исключения: и физические лица-предприниматели, и большие предприятия, являющиеся крупными налогоплательщиками. Поэтому интересы каждого члена ассоциации будем отстаивать и защищать. В Украине нет закона о лоббистских организациях. Но ассоциация будет заниматься именно лоббированием, в хорошем понимании этого слова, интересов бизнеса.

Ну, а рычагом воздействия у АНПУ является публичность действий. Общественная организация будет всегда на виду, на переднем крае. Это не пустые слова. Предпринимателям, как никогда, сегодня нужна поддержка, полноценный консультационный и информационный сервис. Достаточно сказать, что в нынешнем году в Налоговый кодекс было внесено около сорока изменений. Кто за этим уследит? Особенно тяжело малому бизнесу, которому не по карману содержать штат юристов и консультантов. Поэтому одним из первых решений, принятых новым составом АНПУ, стала организация бесплатных семинаров для членов организации. Предприниматели должны получать максимально квалифицированную помощь для своевременного понимания «особенностей» действующего налогового законодательства. Ведь именно несовершенство фискальных требований, наличие в них юридических «белых пятен» дают основание проверяющим, грубо говоря, давить бизнес. Ассоциация готова отстаивать интересы налогоплательщиков: публично и профессионально.

— А как же слова о партнерских отношениях между фискальными органами и предпринимателями? Тезис о необходимости налаживать партнерство звучит не первый год. Как вы его понимаете?

— Партнерские отношения, в моем понимании, — это взгляд в одну сторону. Понятно, что для фискальной службы главной задачей является наполнение бюджета. Но не любой же ценой! Партнерство я понимаю так: и органы государственной власти, и предприниматели априори должны быть заинтересованы в том, чтобы Украина стала мощным, экономически развитым государством. Поэтому каждый делает для этого все, что от него зависит.

Но мне непонятно, когда уникальное предприятие «Фармак», созданное гениальной Филей Жебровской, где установлено дорогостоящее оборудование, лишено возможности полноценно развиваться только по той причине, что ему с апреля прекратили автоматически возмещать НДС. Получается, что бизнес одолжил государству деньги. Эти средства должны возвращать автоматически. Но этого не происходит. Кто в выигрыше? Вряд ли государство. Ведь «Фармак», если бы не имел проблемы с возвратом НДС, развивался гораздо быстрее, что, в свою очередь, позитивно сказывалось на объемах налоговых отчислений.

Еще один пример на эту тему. Одесская компания «Айсберг». В своем роде это тоже уникальное предприятие. «Айсберг» более четверти века работает на рынке коммерческого холода, являясь ведущим украинским производителем холодильного оборудования для торговли. Не так давно компания победила в престижном международном тендере. Но вот беда — государство также задолжало «Айсбергу», как говорится, кругленькую сумму по возврату НДС. Отсутствие этих денег привело к вымыванию оборотных средств. В результате «Айсберг» вынужден отдавать победу в тендере турецкой компании.

Спрашивается, так на чью мельницу мы льем воду? Нельзя думать только о наполнении бюджета. Нельзя выжимать последние соки из бизнеса. Надо дать предпринимателям возможность вздохнуть, набраться сил. Надо создавать условия, а не чинить препятствия. В этой установке я вижу фундамент подлинных партнерских отношений между бизнесом и фискальными органами.

— Что вы, как президент Ассоциации налогоплательщиков Украины, хотели бы сказать предпринимателям?

— Пожелание одно: честно платите налоги. Не обращайте внимания на то, что пока не видите отдачи. Поверьте, позитивные перемены произойдут в самое ближайшее время. За очень короткое время Украина преобразится. И бизнес увидит, что благодаря своевременно уплаченным налогам страна имеет сильную армию, профессиональную правоохранительную систему, четко работающий механизм социальных выплат, качественную медицину, современные дороги. Главное, не разочаровываться и не останавливаться.

 

10 листопада 2015 року о 14.00 в читальному залі бібліотеки ТНЕУ відбулося засідання круглого столу на тему: «Бухгалтерська професія майбутнього: аспекти локальні та глобальні».
Захід проводився в рамках Школи професійної майстерності, започаткованої д.е.н., професором, сертифікованим аудитором, завідувачем кафедри обліку в державному секторі економіки та сфері послуг Лучком М.Р., за сприяння декана факультету обліку і аудиту к.е.н., доцента Панасюк В.М. та експертів аудиторської фірми «Тер Аудит» та ТВ ВГО «Асоціація платників податків України» в Тернопільській області.
У роботі круглого столу також взяли участь д.е.н., професор кафедри обліку у виробничій сфері Гуцайлюк З.В., д.е.н., професор кафедри обліку у виробничій сфері Крупка Я.Д., д.е.н., професор кафедри аудиту, ревізії та аналізу Пушкар М.С., д.психол.н., професор кафедри психології та соціальної роботи Фурман А.В., к.е.н., доцент кафедри аудиту, ревізії та аналізу, заступник декана ФОА Маслій В.В., директор центру працевлаштування та зв`язків з випускниками Кривий З.І., к.е.н., доцент, начальник навчально-методичного відділу Надвиничний С.А., керівник представництва ТОВ «Баланс-клуб» в Тернопільській області Чабан Г.В., професорсько-викладацький колектив кафедри бухгалтерського обліку в державному секторі економіки та сфері послуг,  аспіранти, здобувачі та студенти 3-5 курсів факультету обліку і аудиту.
Метою круглого столу стало обговорення актуальних питань сучасного ринку праці, зміни в оподаткуванні, проблемні аспекти та нововведення в бухгалтерському обліку.
Доповідь на тему «Ринок праці: яким повинен бути бухгалтер» презентував д.е.н., професор Лучко М.Р. Він провів історичні паралелі між минулим та сучасним досвідом підготовки фахівців з обліку і аудиту, окреслив проблематику та визначив шляхи покращення підготовки конкурентоспроможних професіоналів. Михайло Романович детально охарактеризував професійні компетенції, якими повинен володіти сучасний бухгалтер, та окреслив перспективи освітньої діяльності, принципи організації навчального процесу, нові підходи до філософії освіти відповідно до вимог ринку праці. 
Цікавими для учасників круглого столу були доповіді к.е.н., експертів ТОВ Аудиторська фірма «Тер Аудит» Іванечка Ю.М. на тему «Зміни в оподаткуванні та нововведення в бухгалтерському обліку» та Іванечка П.М. на тему «Інфляція 46%: індексуємо заробітну плату».  Вони поділилися актуальною інформацією із зазначених проблем та практичним досвідом їх вирішення.
Круглий стіл проводився у формі дискусії, у ході якої інші учасники жваво обговорювали окреслені доповідачами проблеми, ділилися власним баченням.
Підводячи підсумки, д.е.н., професор Лучко Михайло Романович, відзначив актуальність винесених на обговорення питань, результативність дискусії, її важливість для майбутніх фахівців з обліку і аудиту, практичну спрямованість та подальшу необхідність таких заходів.

1447320759 img 04331447321089 img 0443

 

Президент Асоціації платників податків України Грігол Катамадзе взяв участь у публічній консультації «Реформа Державної фіскальної служби України: бути чи не бути?», що відбулась 9 листопада у Міжнародному Центрі Перспективних Досліджень.

Організатори запросили експертів обговорити розвиток нових методів адміністрування податків, перспективу переходу ДФС від каральних функцій до сервісних, відповідний досвід зарубіжних країн тощо. Своїми думками ділилися голова Наглядової ради МЦПД Віктор Масштабей, директор Навчально-наукового інституту економіки, оподаткування та митної справи Національного університету державної податкової служби України Костянтин Швабій, голова Комітету з питань трансфертного ціноутворення Асоціації податкових радників Лариса Врублевська, директор ГО «Палата податкових консультантів» Лариса Антощук, координатор громадської платформи «Нова країна» Тарас Козак та інші.

Президент АППУ висловив свою думку: «Доки ми тут з вами обговорюємо ці питання, до бізнесу приходять Міністерство внутрішніх справ, Служба безпеки, прокуратура, не кажучи вже про фіскальні служби. І всі вони перевіряють. Так бізнес не виживе ніколи, тим більше в нинішній ситуації в країні. Я чудово розумію стан справ і біду на сході України. Але ті, хто займаються реформуванням фіскальної служби, не знаходяться на сході України. Тому давайте переходити від слів до справи.

Помиляються ті, хто думає, що можна провести реформу і поставити крапку. Найважча реформа, яка була в Грузії – це було реформування податкової та митної систем. Вони остаточно сформувались десь за п’ять років. Досвід Грузії говорить про те, що час дуже швидко йде вперед. Нам зараз треба усім сконцентруватися на тому, щоб до кінця року зробити кардинальні зміни у податковій сфері, у томі числі і в реформуванні самої структури фіскальної служби і рухатися далі. І найважливіше – чути український бізнес».

Грігол Катамадзе висловив побажання, щоб усі сьогодні в цей важкий час взялися за руки: «Зараз не час сперечатися, хто головний, хто перший, хто другий, хто перший зареєстрував законопроект і т.ін. Що заважало уряду після 3 вересня, коли була розглянута концепція податкової реформ на Раді реформ при Президенті, до 26 жовтня зареєструвати законопроект?

Дуже добре, що вже зроблено перший крок, і парламентський комітет зареєстрував Законопроект. Тепер треба його доопрацьовувати, вносити доповнення, щоб найближчим часом було прийняте максимально прозоре, просте і зрозуміле для бізнесу податкове законодавство, яке б задовольняло обидві сторони: і бізнес, і фіскальну складову держави».

 

Жизнь бизнесу усложняет несовершенное налоговое законодательство. В Украине необходимо провести фискальную либерализацию и превратить налоговую в сервисную службу. Об этом в эфире радиостанции Голос Столицы заявил президент Ассоциации налогоплательщиков Григол Катамадзе.

В Верховной Раде предлагают снизить базовую ставку налога на прибыль с 18% до 15%, а также ввести налогообложение распределенной прибыли и приравненных к ней платежей. Об этом говорится в проекте налоговой реформы, подготовленной профильным парламентским комитетом. Данный проект является альтернативной документу, который разрабатывается в правительстве. В Верховной Раде предлагают снизить ставки многих сборов, но при этом облагать налогом прибыль в виде начисленных дивидендов, выплачиваемых в пользу физлиц-неплательщиков налога на прибыль и нерезидентов.

В то же время Государственная фискальная служба планирует в следующем году рассмотреть вопрос об отмене плановых и внеплановых проверок компаний, входящих в офис крупных налогоплательщиков.

Грядущую налоговую реформу и взаимоотношения бизнеса с ГФС в эфире радиостанции "Голос Столицы" прокомментировал экс-посол Грузии в Украине, президент Ассоциации налогоплательщиков Украины Григол Катамадзе.

Как так получилось, что дипломат оказался главой Ассоциации налогоплательщиков?

– В январе 2003 года я завершил свою дипломатическую миссию в Украине, ушел с дипломатической службы, завершил двадцатилетнюю карьеру. Затем я полгода жил в Грузии, но потом вернулся в Украину и решил создавать собственный бизнес. Мы уже несколько шагов сделали в этом направлении, но в апреле этого года прозвучало предложение мне попробовать свои силы на выборах внеочередного съезда Ассоциации налогоплательщиков Украины. Я попробовал, и очень благодарен делегатам съезда, которые поддержали единогласно мою кандидатуру.

Чем в целом занимается организация?

– Наша организация насчитывает около 7 тысяч членов, начиная от физических лиц-предпринимателей, и заканчивая крупными плательщиками налогов, включая банки. Члены нашей Ассоциации знают и понимают, насколько важна роль организации, насколько важна роль общественности в управлении государством. Одна из самых главных наших целей – отстаивать интересы членов Ассоциации, в том числе защищать от некоего произвола фискальных служб. А этот произвол происходит в том числе и потому, что налоговое законодательство не совершенно. Это происходит и потому, что за последние два года в налоговое законодательство вносили чуть ли не каждую неделю какие-то изменения. За этим элементарно уследить очень тяжело даже крупным организациям, которые имеют целые штаты профессиональных юридических работников. И я уже не говорю о физлицах-предпринимателях, которым еще тяжелее. В это непростое время для Украины как раз несовершенное налоговое законодательство усложняет жизнь для украинского бизнеса.

Какие именно изменения максимально усложняют жизнь?

– Мне хотелось бы воспользоваться моментом и высказать одну мысль в поддержку Александры Владимировны Кужель, которую очень давно знаю. Даже если тысячу раз Александра Владимировна была неправа, мужикам нужно тысячу раз подумать, прежде чем поднять руку на женщину. Поэтому никаких оправданий этому нет. И вместо того, чтобы страна жила в ладах с законом, народные депутаты показывают такой пример. Такой пример ничего хорошего не дает людям.

ВОПРОС СЛУШАТЕЛЯ: Меня зовут Владислав. Гость программы наверняка помнит 1986 год, начало перестройки, когда платили 3% от дохода, и платили практически все. Мы считаем, что налог на зарплату должен быть не более 10%, для производителей я бы рекомендовал 3% от дохода. Тогда люди не будут прятать свои деньги. С торгующих организаций нужно брать 7% дохода. И при растаможке они будут показывать нормальную стоимость и не пытаться скрыть свою прибыль. НДС же должен взиматься при условии, что наценка на товар более 20%. И к нам потянутся инвесторы. Как вы считаете?

– Предложения Владислава очень интересны, и я вам точно могу сказать, что весь бизнес даже не просит, а ставит ребром вопрос по поводу кардинальных изменений налогового законодательства в сторону либерализации. То, о чем говорил Владислав, как раз и демонстрирует либерализацию налогового законодательства. Я предлагаю Владиславу обратиться к нам со своими предложениями. Наши эксперты участвуют в круглых столах, в подготовке налоговых преобразований. И я думаю, что такие люди, как Владислав, которые живо интересуются проблематикой, могли бы вносить свои предложения. Все страны, которые пришли к рассвету, прошли через либерализацию фискальной службы. Другого пути нет. Зачем изобретать велосипед? Аргументом на то, что сейчас нельзя вводить либеральные реформы, Минфин называет вероятность дефицита бюджета, называли уже цифру в 120 миллиардов, потом 150 миллиардов, сейчас 200 миллиардов. У меня как у непрофессионального специалиста в области налогов возникает очень простой вопрос: а покажите бюджетные расходы? Очень много вещей из расходной части можно убрать, и дефицит очень серьезно сократить. Более того, я убежден, что МВФ одним из условий ставит обязательное сокращение расходов, которые совершенно сумасшедшие. Например, есть дублирующие органы. Грузия очень хороший пример в этом отношении. Нужно забрать функции экономического толка у всех специальных служб, отдать их только одной службе, например, финансовой полиции. В Грузии службу доходов превратили в сервисную службу. И фискальная служба Украины должна быть сервисной службой, а вот карательную составляющую нужно вывести из-под подчинения фискальной службы и отдать в прямое подчинение министру финансов. Что такое сервисная фискальная служба? Это означает, что налоговый инспектор практически не контактирует с бизнесом. Не премьер-министр должен заявлять о том, что «давайте на три месяца никого не проверять». Это должно быть законом предусмотрено. Фискальная сервисная служба не должна проверять компании. А вот финансовая полиция, которая усмотрит где-то недоплату налогов, может быть карательным механизмом государства. А не так, как сегодня: пришли МВД проверили, завтра прокуратура проверила, послезавтра СБУ, и все время параллельно проверяет налоговая. Как бизнесу работать?

Как вы сегодня оцениваете объемы теневой экономики?

– Министерство экономики называет цифру в 60%. Я думаю, что где-то так и есть. За последние два года теневая составляющая экономики увеличилась, что катастрофически плохо. Поэтому еще раз хочу сказать, что либерализация налогового законодательства даст возможность вывести львиную долю из тени. Я снова приведу грузинский пример. До 2004 года 90% экономики грузинов находилось в тени. Бюджет Грузии составлял всего 500 миллионов долларов, который в середине года секвестировался на 150 миллионов. И это выливалось в то, что выплачивались мизерные зарплаты, пенсии были по два-три доллара. Но после начала либерализации, проведения либеральной налоговой реформы, через три-четыре года пришли к увеличению бюджета в десятки раз. Тень свели до 5%. Кроме того, есть огромное количество госсобственности, которую можно отдать в частные руки. Украинцы с особой симпатией, если можно так сказать, относятся к частной собственности, уважают частную собственность. Поэтому нужно идти на эти шаги. Также есть украинская земля. Сколько можно продолжать говорить о моратории на землю? Земля должна быть товаром, как это происходит в цивилизованном мире. Никто эту землю никуда с собой не увезет.

Источник: Голос Столицы

 

Всеукраїнська громадська організація «Асоціація платників податків України» долучилась до обговорення законопроекту №3357, який 26.10.2015 року було зареєстровано у  Верховній Раді України.         

Законопроект розв’язує найбільш болючу проблему у сфері оподаткування – зменшення рівня податкового навантаження на фонд оплати праці, яке на сьогоднішній день становить понад 55%, що робить його основною перепоною на шляху виходу бізнесу з тіні.

Законопроектом пропонується встановити рівень податкового навантаження на фонд оплати праці не більше 30%: зменшити базову ставку податку на доходи фізичних осіб до 10% (чинна 15 – 20%) та встановити  єдину ставку єдиного внеску у розмірі 20%, скасувавши при цьому єдиний внесок, що сплачується із заробітної плати робітників.

При цьому  надзвичайно важливим є збільшення до 10 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб, порогу для оподаткування пенсій, а також розширення кола осіб першого ступеня споріднення при оподаткуванні спадщини.

Положення законопроекту направлені на пом'якшення податкового клімату в частині податку на додану вартість, зокрема:

  • передбачено зниження ставки податку з 20%  до 15%;
  • збільшується сума овердрафту з середньомісячних податкових зобов'язань, сплачених до бюджету, на  середньомісячні обсяги нарахованих податкових зобов'язань платника;
  • унеможливлюється анулювання реєстрації платника ПДВ за формальними підставами (лише на підставі запису про відсутність його за місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу) шляхом вилучення відповідної норми із статті 184;
  • запроваджується відшкодування ПДВ виключно в порядку черговості надходження заяв  та   оприлюднення інформації щодо стану відшкодування ПДВ в розрізі окремих платників податків та заявлених ними до відшкодування з бюджету сум ПДВ шляхом формування публічного Реєстру заяв на бюджетне відшкодування.

Запропоновані новації позитивно сприймаються бізнесом, оскільки спрямовані на вирішення надзвичайно гострої проблеми відволікання обігових коштів. Зокрема, передбачені норми повинні суттєво зрушити з місця проблему несвоєчасного відшкодування податку на додану вартість, оскільки передбачають скасування обмежень на автоматичне відшкодування шляхом виключення раніше передбачених критеріїв та надання права бюджетного відшкодування в автоматичному режимі для всіх сум ПДВ, підтверджених СЕА ПДВ.

Щодо податку на прибуток підприємств, то законопроектом  передбачено оподатковувати лише ту частину отриманого підприємствами балансового прибутку, яка вилучається з виробництва на користь  засновників підприємств (дивіденди), нерезидентів (репатріація прибутку) та суб’єктів господарювання, які не є платниками податку на прибуток на загальних підставах. Ряд інших виплат з метою оподаткування пропонується  прирівняти до дивідендів.

Таким чином, та частина прибутку, яка спрямовується на реалізацію інвестиційних проектів, а також яка  використовується для поповнення обігових коштів підприємства, оподаткуванню не підлягатиме. 

Також у бізнес-середовищі було позитивно сприйнято ініціативу зменшення базової ставки оподаткування прибутку до 15%. Такий податок на прибуток безумовно сприятиме  створенню максимально інвестиційно привабливого клімату в Україні.

Асоціація платників податків України вважає, що для успішного проходження законопроекту у Верховній Раді України його авторам необхідно запропонувати суспільству чітку відповідь на питання пошуку шляхів збалансування бюджетних доходів і витрат в умовах дії запропонованого законопроекту. На думку Асоціації, така відповідь полягає у поступовому зменшенні видатків бюджету, багато з яких є абсолютно непродуктивними. При цьому зменшення витрат повинно бути в часі гармонізоване зі зменшенням вилучення грошових коштів з бізнес-середовища при набутті чинності норм законопроекту №3357.

Разом з тим, на думку Асоціації, недостатньо обґрунтованими є:

  • запропонований у законопроекті механізм оподаткування за фіксованою ставкою індивідуальної діяльності фізичних осіб, які не реєструються як підприємці та не ведуть облік доходів і витрат, але при цьому для них встановлюється граничний обсяг річного доходу;
  • запровадження касового методу виникнення податкових зобов'язань та податкового кредиту для підприємств паливно-енергетичного комплексу, у зв’язку з ускладненням адміністрування податку на додану вартість;
  • запропонована норма щодо розподілу ПДФО пропорційно по 50% між місцевими бюджетами за місцем постійного проживання та за місцем роботи платника податку, яка значно збільшить витрати працедавця та ускладнить порядок адміністрування;
  • тимчасове зарахування єдиного внеску з доходу понад 17 мінімальних зарплат на персоніфікований рахунок фізичної особи в Ощадному банку з виплатою при настанні пенсійного віку – до повноцінного запровадження системи накопичувального пенсійного страхування, що призведе до відволікання обігових коштів.

 

Асоціація платників податків України закликає своїх членів, представників бізнесу та громадських організацій, експертів та фахівців узяти участь в обговоренні Проекту Закону №3357 про внесення змін до Податкового кодексу України щодо податкової лібералізації.

Пропонуємо детально ознайомитися з концепцією реформи та надіслати свої зауваження та пропозиції не пізніше 12 листопада 2015 р. на адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. "> Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .   

АППУ планує проведення круглого столу з питання змін до Податкового кодексу із залученням авторів законопроекту, експертів, представників бізнесу і громадських організацій. Попередні заявки на участь приймаються за адресою Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. "> Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. . Час буде повідомлено додатково на сайті АППУ та адресно тим, хто надішле заявку.

Своє загальне ставлення до податкової реформи ви можете вже зараз висловити в нашому опитуванні. 

Концепція податкової реформи

ads
ads
ads
ads
ads